Предварительное издание

РЕЗОЛЮЦИЯ 1665 (2009) ¹

Процесс избрания Генерального секретаря Совета Европы

1. 31 августа 2009 года истекает срок полномочий нынешнего Генерального секретаря Совета Европы. В октябре 2008 года был инициирован процесс избрания (нового) Генерального секретаря.

2. Парламентская ассамблея полагает, что в ходе этого процесса возник ряд вопросов, которые оказывают серьезное влияние на избирательный процесс:

2.1. добавление Комитетом министров в мае 2007 года новых положений, касающихся профессионального уровня кандидатов на этот пост, без предварительных консультаций с Ассамблеей;

2.2. возможность сокращения списка кандидатов;

2.3. принятие постоянными представителями 23 апреля 2009 года проекта резолюции, ограничивающей число кандидатов, что, очевидно, станет препятствием для проведения полноценных консультаций Ассамблеи в Совместном комитете 29 апреля 2009 года.

3. Кроме того, Ассамблея отмечает отсутствие среди кандидатов женщин.

4. Ассамблея полагает, что сокращение списка кандидатов ограничит ее право на выбор между кандидатами.

5. Ассамблея также полагает, что решение, принятое Комитетом министров на 117-ой сессии в мае 2007 года, не было инкорпорировано в Положение Совета Европы о назначении Генерального секретаря, заместителя Генерального секретаря и Генерального секретаря Ассамблеи, и, таким образом, Комитету министров не следует основываться на нем без официального согласия Ассамблеи.

6. В связи с этим Ассамблея считает, что для обеспечения легитимности нового Генерального секретаря Совета Европы:

6.1. постоянным представителям следует пересмотреть свои предложения (проект резолюции) от 23 апреля 2009 года в отношении передачи Ассамблее списка кандидатов на пост Генерального секретаря Совета Европы;

6.2. Комитету министров на своей министерской сессии 12 мая 2009 года следует принять резолюцию относительно выборов Генерального секретаря Совета Европы с целью передачи Ассамблее списка, который позволит Ассамблее сделать выбор среди четырех имеющихся кандидатов.

7. В будущем Комитету министров следует просить государства-члены рассматривать возможность выдвижения кандидата-женщины.

8. Ассамблея также полагает, что для обеспечения надлежащего институционального баланса и более эффективного функционирования Совета Европы в духе сотрудничества Комитету министров следует восстановить полноценный диалог с Ассамблеей.

9. И, наконец, Ассамблея, полагая, что правила, регулирующие избрание трех высших должностных лиц Совета Европы, применяются без изменений уже в течение более полувека и уже не могут считаться вполне удовлетворительными, призывает Бюро поручить профильной комиссии представить Бюро доклад о возможных изменениях.